Exploitanten van kerncentrales zijn wettelijk slechts aansprakelijk tot ca. EUR 1,2 mld per kernongeval; met staat en verdragspartners samen is ca. EUR 3,2 mld geregeld. Een zwaar ongeval kost honderden tot duizenden miljarden (Fukushima EUR 385-540 mld). Het restrisico ligt bij slachtoffers en belastingbetaler, zodat exploitanten en investeerders geen volledige afweging van kosten en baten maken.
Kernongevallen zijn praktisch onverzekerbaar (te klein risicocollectief, extreme maximale schade, onzekere kansen). In plaats van dat te erkennen als kostenpost, heeft de wetgever (WAKO, verdragen van Parijs en Brussel) de aansprakelijkheid gekanaliseerd naar de exploitant en afgetopt. Dit is een impliciete subsidie die in geen enkele begroting zichtbaar is en die de investeringsbeslissing structureel scheeftrekt ten gunste van kernenergie.
Bandbreedte: we maken onzekerheid zichtbaar. Je ziet steeds de laagste en de hoogste onderbouwde schatting. De balk toont die bandbreedte; het streepje is de middenwaarde, als die bekend is. Klik op een bedrag om te zien waar het vandaan komt.
Deze databank is een open project: iedereen kan de cijfers controleren en verbeteren. Daarom laten we bij elk cijfer zien hoe sterk het onderbouwd is.
Correctie of aanvulling voorstellen: met de knop stuur je een e-mail met het record en de pagina al ingevuld. Voorstellen worden alleen door een mens beoordeeld en doorgevoerd, en elke wijziging wordt gelogd.
Dit is geen bedrag per jaar en geen verwachte waarde, maar de geschatte schade als het scenario zich één keer voordoet. Vergelijk het daarom niet met de jaarbedragen hierboven.
Geen MKBA-uitkomst. Dit is de grootte van de geldstroom waar deze analyse over gaat, niet de schade of het welvaartseffect.
Open data: help mee. Zie je een fout, een betere bron of een ontbrekend cijfer in deze analyse? Stel een correctie of aanvulling voor. Voorstellen worden alleen door een mens beoordeeld en doorgevoerd; elke wijziging wordt gelogd.
Correctie of aanvulling voorstellenVerwachtingswaarde restrisico ca. EUR 4-100 mln/reactor/jaar (centraal ~40) = 0,03-2,6 ct/kWh; marktpremie Leipzig EUR 0,14-67,30/kWh (onverzekerbaar).
Onderhandelaarsakkoord: Staat koopt 100% ZEH Energy (=70% EPZ) van Provincie Zeeland + gemeenten voor EUR 115,7 mln + EUR 119 mln vermogen; RWE houdt 30%. Closing na parlementaire voorhang. Dubbele pet: eigenaar/beleidsmaker/WAKO-vangnet/ANVS-toezicht (Euratom 2009/71 art. 5).
Onderbouwing stelling Harmen (markt wil geen nieuwbouw omdat niet winstgevend): grotendeels bevestigd. EPZ (bestaande, afgeschreven KCB) boekte netto winst 2023 EUR 7 mln, 2024 EUR 3 mln, 2025 EUR 5,4 mln (jaarverslagen) — dus exploitatie van een afgeschreven plant kan marktconform positief zijn. Nieuwbouw: ESB/RUG LCOE-band ~EUR 100-400/MWh vs TNO wholesale/capture vaak ~EUR 40-60/MWh; Witteveen+Bos 2022 en KPMG-marktconsultatie: zonder actieve overheidsfinanciering/CfD geen private investering. Systeemkosten (TNO 2025 R11293): bij hoge vraag kern≈wind-op-zee (±0,01-0,04%); bij lage vraag +EUR 0,8 mld/jr. Conclusie: nieuwbouw is geen merchant-businesscase; welvaartsargument loopt via systeem/leveringszekerheid/beleid, niet via private IRR.
Hier en nu: leveringszekerheid, ruimtelijke druk, veiligheidsbeleving. Later: CO2, afval, ontmanteling. Elders: uraniumketen.
Per maatregel het welvaartssaldo (vóór overlapcorrectie) en daaronder elke effectregel: bandbreedte, klasse, thema, rekenregel en bron. Overdrachten en begrotingsposten staan erbij, maar tellen niet in het welvaartssaldo.
−€ 40 mln per jaar
Nog geen bandbreedte: één schatting
Correctie voorstellen€ 40 mln per jaar
Nog geen bandbreedte: één schatting
Correctie voorstellenDeze effecten hebben nog geen bedrag en tellen niet mee in de bedragen hierboven. Klik door naar de effectregel. Omdat de baten PM zijn, is het welvaartssaldo niet te bepalen.
Voor het rampscenario en de omvang van de geldstroom is nog geen bron per bedrag vastgelegd. Hieronder staan de bronnen en datapunten van de hele analyse.