Fossiele methaan is 25-40% onderschat (dp:1722), terwijl ongeveer 70% vermijdbaar is (dp:1581). De EU-methaanverordening 2024/1787 (src:1729) dreigt te worden uitgesteld (src:1721), en de uitrol van waterstof legt een nieuw lekpad vast met een indirect broeikasgas (dp:1723).
Effecten van de situatie zonder nieuw beleid, in € miljoen per jaar met 1 decimaal. Negatief is een nadelig effect. Lage impact is de grens die het dichtst bij 0 ligt, hoge impact de grens die het verst van 0 ligt, voor positieve en negatieve effecten. Financiële effecten zijn begrotingsuitgaven, begrotingsinkomsten en gemiste belastinginkomsten; maatschappelijke effecten zijn welvaartseffecten; risico's staan als jaarlijkse bufferpremie, kans maal schade. Onderaan staat het totaal.
| Effect | Lage impact € mln/jaar | Midden € mln/jaar | Hoge impact € mln/jaar | Hoeveelheid | Bron |
|---|---|---|---|---|---|
| Maatschappelijke effecten (welvaart) | |||||
| Niet-CO2-klimaateffecten (eigen schatting) | -1.144,0 | -2.971,0 | -3.654,0 | – peiljaar 2025 | dp:725 src:204 src:1133 |
MEMO, niet in totaal. Schade door de NL-methaanemissie in alle sectoren: 0,632 Mt CH4 (17,7 Mt CO2-eq / 28, src:1133, dp:1752) x CH4-milieuprijs (CE Delft Handboek Milieuprijzen 2023, src:204, dp:725, euro2021) = 1.144 / 2.971 / 3.654 mln euro per jaar (kengetal 59). Niet in het totaal: overwegend landbouw (overlap ana:61/64). Het fossiele binnenlandse deel staat apart in ae:93 (InTotaal 1), de importketen in ae:94 (memo). | |||||
| Niet-CO2-klimaateffecten (eigen schatting) | -31,0 | -80,6 | -99,1 | – peiljaar 2023 | dp:1753 src:204 src:1746 src:1754 |
Fossiel binnenlands deel (NL-territoriaal, CRT 1B2 olie en gas) 2023: 17,15 kt CH4 (dp:1753, src:1754 EEA GovReg 2026 v2.1, CRT) x CH4-milieuprijs 1,81/4,70/5,78 euro per kg (euro2021, CE Delft src:204, kengetal 59) = 31,0/80,6/99,1 mln euro per jaar. Verdeling 2023: distributie 9,20 kt, transmissie en opslag 3,54, venten en affakkelen 3,85, olie 0,55 (dp:1754-1757). In het totaal: geen overlap met ana:61/64 (landbouw). Valt binnen memo ae:90. Eerder 0,5 Mt CO2-eq afgerond (dp:1742, src:1746). | |||||
| Klimaatschade buiten nationale toerekening (eigen schatting) | -423,2 | -1.708,5 | -3.144,9 | – peiljaar 2025 | dp:1778 src:204 src:1747 src:1748 src:1761 src:1762 src:1763 src:1764 src:1765 src:1766 src:1767 src:1768 src:1769 src:1770 |
MEMO, buiten NL-territoriaal. Invoer 2025 56,7 bcm per herkomst (Eurostat, src:1762) x upstream-intensiteit (IEA, src:1761 / EI, src:1763). VS-LNG 21,13 bcm: laag IEA 7,89 g/m3 = 166,7 kt (dp:1760); midden 14,03 g/m3 = 2,3% (Alvarez src:1766, Sherwin src:1765) = 296,5 kt; hoog 22,58 g/m3 = 3,7% Permian (Zhang src:1764, Shen src:1767) = 477,1 kt (dp:1778; ook src:1768-1770). Overige herkomsten 26,6 kt (dp:1761-1768). Doorvoer BE/DE/DK/FR+overig 16,5 bcm vast op 2,45 g/m3 = 40,4 kt in alle scenario's (gemiddelde Noorwegen en IEA-mix; doorvoer niet aan VS-aanname gekoppeld, dp:1769). Totaal 233,8/363,5/544,1 kt x 1,81/4,70/5,78 euro/kg (src:204) = 423/1.709/3.145 mln/jr. Excl. LNG-vloeibaarmaking/transport. | |||||
| Subtotaal maatschappelijke effecten | -1.598,2 | -4.760,1 | -6.898,0 | ||
| Totaal effect huidig beleid | -1.598,2 | -4.760,1 | -6.898,0 | financiële effecten + maatschappelijke effecten + risico's | |
| waarvan eigen schatting: -1.598,2 / -4.760,1 / -6.898,0 € mln per jaar (lage impact / midden / hoge impact) | |||||
Open data: help mee. Zie je een fout, een betere bron of een ontbrekend cijfer in deze analyse? Stel een correctie of aanvulling voor. Voorstellen worden alleen door een mens beoordeeld en doorgevoerd; elke wijziging wordt gelogd.
Correctie of aanvulling voorstellenFossiele methaan en waterstoflekken: de keten dicht
Probleem. Methaan levert 0,57 W/m2 van de antropogene forcering (dp:1576). Fossiele methaan is structureel onderschat met 38-58 Mt per jaar, 25-40% (dp:1722, src:1722). Ongeveer 70% van de fossiele methaan is met bestaande technieken te vermijden en ongeveer 30% zonder nettokosten (dp:1581, src:1606). De EU-methaanverordening 2024/1787 (src:1729) regelt MRV, LDAR, een verbod op routinematig venten en affakkelen en eisen aan importeurs, maar boetes en importeurseisen worden uitgesteld (src:1721, src:1728). Voor 1,7 graden piek bij netto-nul CO2 in 2050 is minstens 69% minder methaan nodig; onder huidig beleid stijgt het met 20% (dp:1729, src:1724).
Fysieke infrastructuur. 1) Gasnet: landelijk transportnet en regionale distributienetten, ondergrondse opslag en winningslocaties; lekken bij afsluiters, compressoren en oude leidingen. 2) LNG-terminals (importketen met liquefactie, verscheping en boil-off; methaanintensiteit grotendeels buiten NL en EU, src:1721). 3) H2-netwerk (Hynetwork, deels omgebouwde aardgasleidingen): waterstof is een indirect broeikasgas, GWP100 11,6 en GWP20 37,3 (dp:1723, src:1732); ketenlekkage 0,96-1,50% in een volwassen systeem (dp:1724, src:1734), vandaag 1-4% bij gecomprimeerd en 10-20% bij vloeibaar transport (dp:1725, src:1735). 4) Stroomnet: elektrificatie is de efficientste route, want stroom-H2-stroom haalt ongeveer 30% rendement tegen 75-90% voor batterijen (dp:1726, src:1736); netcongestie (ana:46) is de bottleneck.
Hoofdlijn. Volledig elektrificeren waar het kan. H2 alleen voor niet-elektrificeerbare toepassingen: grondstof voor kunstmest, chemie en DRI-staal, en mogelijk scheepvaart- en luchtvaartbrandstoffen en seizoensopslag (pol:378). Voor H2 geldt een eigen lekgrens met meetplicht (pol:381).
Randvoorwaarde (4a, Harmen 21-10-2026). De overgang naar H2 is geen argument om methaanlekgrenzen of de LDAR-plicht te versoepelen of uit te stellen. Gasleidingen die later naar H2 worden omgebouwd vallen tot de ombouw volledig onder de methaanregels (MRV, LDAR, verbod op venten en affakkelen). H2 krijgt een eigen lekgrens met meetplicht, minstens even streng als voor methaan.
Stand van zaken verordening (21-10-2026). Importeursrapportage (art. 27) loopt sinds 5-5-2025. MRV-gelijkwaardigheid geldt vanaf 1-1-2027 voor contracten die vanaf 4-8-2024 zijn gesloten of vernieuwd; het eerste jaarrapport is uiterlijk 31-5-2028 (art. 28; dp:1746, src:1749). De methaanintensiteit moet uiterlijk 5-8-2028 worden gerapporteerd, en vanaf 5-8-2030 moet worden aangetoond dat ze onder het maximum ligt (art. 29). Het Commissievoorstel COM(2026) 569 stelt elk van deze termijnen een jaar uit (31-5-2029, 5-8-2029, 5-8-2031; dp:1747, src:1750, src:1751). Het is nog niet aangenomen door EP en Raad, dus de oorspronkelijke termijnen gelden. Dit voorstel is de concrete aanleiding voor S1 (pol:375): NL stemt tegen het uitstel.
NL-cijfers. Fugitieve methaan uit de olie- en gasketen (1B2) was 0,5 Mt CO2-eq in 2023, -79% t.o.v. 1990 (dp:1742, src:1746). Gasdistributie is na OGMP-metingen met gemiddeld 76% opgehoogd (dp:1743). De NL-gasinvoer in 2025 was 27,1 bcm gasvormig en 26,7 bcm LNG, dus 49,6% LNG, waarvan 19,9 bcm uit de VS (dp:1745, src:1747). De upstream-methaanintensiteit van de EU-import is circa 1% (dp:1744, src:1748). Voor het H2-netwerk acht de Algemene Rekenkamer de businesscase van 4 GW vanaf 2030 niet realistisch: er is 0,2 GW elektrolyse in aanbouw en de kosten zijn gestegen tot 3,8 mld (dp:1748, src:1752).
Fossiele regelingen (S3, pol:377). Het budgettaire belang van fossiele regelingen is 29,6 mld in 2026, het beprijzingstekort 18,3 mld voor fossiel (dp:1749, src:347). Voor de gasketen gaat het onder meer om gratis ETS-rechten (2.858 mln), IKC (167,4 mln) en de investeringsaftrek voor kleine gasvelden (bedrag onbekend) (dp:1750, src:1636).
Euro-effect. Fossiel binnenlands 32 / 84 / 103 mln euro per jaar (ae:93, in totaal). Memo totaal NL alle sectoren 1.144 / 2.971 / 3.654 mln (ae:90). Memo importketen upstream 662 / 1.718 / 2.113 mln (ae:94, op bruto invoer; 371 / 962 / 1.183 mln op binnenlands verbruik). CH4-prijs CE Delft Handboek Milieuprijzen 2023 (src:204), euro2021.
Scores: S=4 (klimaat en gezondheid, mondiaal), C=3 (keten grotendeels buiten NL, maar het EU-instrument bestaat), E=4 (uitstel of afzwakking loopt nu; de H2-uitrol legt een nieuw lekpad vast).
Relaties: ana:84 (afkoeling, pol:370), ana:72 (GWP20-boekhouding, dp:1096), ana:61 en ana:64 (landbouw- en vergistermethaan, niet dubbel tellen), ana:70 (klimaatschuld, pol:285), ana:46 (netcongestie). Subjects 35 Waterstof, 3 Energieonafhankelijkheid, 52 Broeikasgassen.
Gaten (ticket 343): CRT-uitsplitsing 1B2 per bron in kt; methaanintensiteit per herkomstland (VS-LNG, Qatar, Noorwegen); lekverlies van de LNG-keten (liquefactie, verscheping, hervergassing); NL-ozoneffect van methaan (RIVM); H2-volumes per toepassing en gemeten H2-lekkage in NL.