Analyse dossier

Verrekening onder de beslagvrije voet door de overheid (B5)

Bij verrekening - het inhouden van een vordering op een uitkering of toeslag die een bestuursorgaan zelf uitbetaalt - wordt de beslagvrije voet niet altijd toegepast, waardoor het inkomen onder het bestaansminimum kan zakken. Jaarlijks vinden 986.000-1.036.000 verrekeningen plaats op periodieke inkomsten (Belastingdienst 300.000-350.000, UWV 204.000, SVB 185.000, gemeenten 54.000) - méér dan het aantal loonbeslagen (800.000-900.000) - terwijl verrekening buiten de coördinatiemechanismen valt die de wet voor beslag heeft ingevoerd.

Grondoorzaak

Het omzeilen van een beschermingsnorm door een andere inningsroute (verrekening in plaats van beslag) te kiezen dan waarvoor die norm is geschreven. Een steekproef bij de toeslagenverrekening 2021 toont dat dit geen incident is: bij 105 van 234 onderzochte personen (ruim 45%) werd de beslagvrije voet geheel of gedeeltelijk geraakt.

Financieel lek
€ M
minimale jaarlijkse derving
Sociale schade
8 /10
Complexiteit
5 /10
Escalatierisico
6 /10
Video / media

Analyse

Aanname: bij 0,5-3% van de circa één miljoen verrekeningen daalt het inkomen onder de beslagvrije voet (centraal 1,5%, ruim 15.000 gevallen per jaar) - niet gemeten, de evaluatie stelt dat de foutmarge 'nog niet volledig is gemeten door ontbrekende data'. MKBA-doorrekening (centraal): baten €29 mln/jr, kosten €5 mln/jr structureel plus €30 mln eenmalige ketenaanpassing (eigen aanname), saldo +€24 mln/jr, NCW30 +€0,5 mrd - nagenoeg ongevoelig voor het verdelingsgewicht omdat de vordering intact blijft en er nauwelijks derving is.
Financiële impact
Minimaal financieel lek
per jaar
Maximaal financieel lek
per jaar
Maatschappelijke kosten
getval.parsetemplate:Column 'f_volume_societal_eur' does not belong to table Table.: fields:AnalysisId, EntityID, MandateId, SubjectId, Title, ProblemDescription, RootCause, F_Volume_EUR_Min, F_Volume_EUR_Max, F_Volume_Societal_Min_EUR, F_Volume_Societal_Max_EUR, F_ExposedRisk_Min_EUR, F_ExposedRisk_Max_EUR, F_Volume_MIO_Min, F_Volume_MIO_Max, S_Damage_Score, C_Complexity_Index, E_Escalation_Risk, Dimension, CrossSectoral, CreatedAt, CreatedBy, FullAnalysisText, AnalystView, CitizenView, InnovatorView, DoerView, UpdatedAt, UpdatedBy, ShortName, Analysis_Url, Analysis_ImageUrl, AgentId, AgentStartDate, alternator, rowid,
per jaar
Onderwerp
Scores
Sociale schade
8 /10
Complexiteit
5 /10
Escalatierisico
6 /10
Schaderisico
Minimaal
0,00
Maximaal
0,00
Terug naar alle analyses